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王代忠帶領市政協民建界委員赴壽寧、柘榮縣開展界別調研
發布時間:2019-09-30 23:40:20 作者:民建寧德市委辦公室 點擊:
  為更好地發揮政協界別作用,服務福建省國家生態文明先行示范區建設和市委堅持沿海與山區聯動發展戰略實施,9月26日至27日,寧德市政協副主席、民建市委主委王代忠帶領民建界委員赴壽寧、柘榮兩個國家重點生態功能區縣開展“加快完善生態補償機制和政策配套,保障國家生態功能區縣按照國家主體功能區定位持續健康發展”重點課題調研。民建界委員黃穎倩、洪榮、凌晨、張啟華,民建市委專職副主委周小玫以及部分參政議政骨干參加調研。
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    調研組一行先后實地考察了柘榮縣東源鄉林下經濟項目、交溪流域治理及青嵐水庫、乍洋不銹鋼產業園,壽寧縣三祥新材高新園區、南陽鎮巖庵礦山生態修復工程、武曲鎮南岸水土保持項目等,并召開調研座談會,聽取當地政府和組織、發改、生態環境、工信、自然資源、林業、水利、財政、效能辦等部門關于生態補償機制、財政轉移支付、綠色生態產業發展、山海協作等情況的匯報,就如何加快完善生態補償機制和政策配套、發展綠色生態產業、建立科學合理的考核評價體系等進行了討論。
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    王代忠指出,十八大以來,中央高度重視生態文明建設,大力支持福建加快生態文明先行示范區建設,并建立了一系列生態文明制度、生態補償機制和政策體系,為國家生態功能區縣按照主體功能定位持續健康發展提供有力支撐。但在實踐中,還存在生態補償機制不完善、財政轉移支付力度不足、考核評價體系不合理等方面問題,導致山區與沿海發展差距反而擴大。他強調,為深入貫徹落實市委“一二三”發展戰略,堅持開發與保護并重、沿海與山區聯動,推動國家生態功能區縣按照主體功能定位持續健康發展,一要加快完善生態補償機制,按照“誰受益,誰補償”“誰污染,誰付費”的原則,加快建立和完善森林、流域、區域、礦產資源等主要領域生態補償機制。同時,加快實施市場化生態補償方式,對不同類型、不同領域的生態保護補償資金進行統籌整合,加大對國家生態功能區縣的補償力度。二要加大國家和省、市級財政轉移支付力度,促進基本公共服務均等化,進一步鞏固生態建設成果;三要充分利用生態優勢和資源稟賦,大力發展生態農業、生態林業、生物醫藥、生態旅游業等資源環境可承載的特色優勢產業,嚴格執行國家重點生態主體功能區縣產業準入負面清單,依法限制淘汰關閉破壞資源、污染環境和損害區域生態功能的產業和企業。四要改進和完善領導干部政績考評體系,研究建立科學合理的各級黨政領導班子和領導干部考核評價制度、發展成果考評體系,實行分類指導、各有側重的考核指標和考核辦法,使考評體系與主體功能定位相適應。

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